T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

SAYI : B050MAH0650002/4342-81373 7.6.2005 (300-313-01)
KONU : 2006 Mali Yılı Bütçe Hazırlık Çalışmaları

GENELGE
2005/57

............................. VALİLİĞİNE

Kamu mali yönetim ve kontrol sistemimizi yeniden düzenleyen 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun kapsamında, belediyeler ve il özel idareleri ile bunların kurduğu birlik ve idareler de yer almaktadır.
5018 sayılı Kanunun 82/c maddesi gereğince, bu kanunun bütçe hazırlanmasına ilişkin hükümlerinin 01.01.2005 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiş olması nedeniyle, belediyeler ve il özel idareleri ile bunların kurduğu birlik ve idarelerin (ASKİ, İSKİ, EGO vb.) 2006 yılı bütçelerini Analitik Bütçe Sınıflandırmasına göre hazırlamaları gerekmektedir .
Belediyelerin bütçe ve muhasebe işlemleri, 1580 sayılı Kanunun 129. maddesi gereğince çıkarılan Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü Tüzüğü ile Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliği, İl Özel idarelerinin bütçe ve muhasebe işlemleri ise, İl Özel İdaresi Kanununun 3360 sayılı Kanunla değişik 84. ve 101. maddelerine dayanılarak çıkarılan İl Özel İdaresi Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine göre yürütülmekteydi.
5272 Sayılı Belediye Kanunu, 1580 Sayılı Belediye Kanununu yürürlükten kaldırmış, 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ise 13 Mart 1329 tarihli İl Özel İdaresi Kanununu yürürlükten kaldırmıştır.
Belediye Kanununun 65. ve İl Özel İdaresi Kanununun 48. maddelerinde, Belediye ve İl Özel İdarelerinin bütçe ve muhasebe işlemlerine ilişkin esas ve usullerin Maliye Bakanlığının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmeliklerle düzenleneceği hükümleri yer almaktadır.
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Belediye Kanunu ile İl Özel İdaresi Kanunu hükümleri uyarınca Bakanlığımızca hazırlanan, Belediye ve İl Özel İdareleri Bütçe ve Muhasebe Yönetmelikleri, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin Resmi Gazetede yayınlanmasını müteakip yayımlanacağından, bu yönetmelikler yayımlanıncaya kadar halen yürürlükte olan Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliği ile İl Özel İdaresi Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliğinin, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Belediye Kanunu ve İl Özel İdaresi Kanununa aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilecektir. Ancak, gerek 5018 sayılı Kanun gerekse Başbakanlığın 2005/10 sayılı Genelgesi hükümleri uyarınca, 2006 yılı bütçelerinin ?Analitik Bütçe Sınıflandırması?na göre yapılması gerektiğinden, 2006 yılı bütçesinin hazırlanması, yetkili organlarda görüşülmesi ve kabul edilmesi hususlarında, aşağıdaki açıklamalar doğrultusunda bütçe hazırlık çalışmaları sürdürülecektir.

1) Gider Bütçesi :
Analitik bütçe sınıflandırması, ekonomik ve mali politikaların planlanması, uygulanması ve sonuçlarının analiz edilebilmesi için kurum faaliyetlerinin kurumsal, fonksiyonel ve ekonomik kriterlere göre tasnif edilmesidir.
Analitik Bütçe Sınıflandırması, kurumsal sınıflandırma, fonksiyonel sınıflandırma, finansman tipi sınıflandırma ve ekonomik sınıflandırma olmak üzere dört bölümden oluşmaktadır.

a) Kurumsal Sınıflandırma:
Kurumsal sınıflandırmayla siyasi ve idari sorumluluğun belirlenmesi ve program sorumlularının tespiti hedeflenmektedir. Sorumluluğun tespiti, performans esaslı bütçeleme anlayışında, hedeflenen performanstan kimin sorumlu olacağının ortaya konulmasını mümkün kılacaktır. Kurumsal sınıflandırma, değişik kurumlarda aynı görev tanımlı birimler arasında mukayese yapılabilmesi de sağlanacaktır.
Kurumsal sınıflandırma, dört düzeyli bir kod yapısından oluşmaktadır. Sınıflandırmanın;
Birinci düzeyinde, il özel idareleri, belediyeler ile bunlara bağlı idareler (ASKİ, İSKİ EGO vb.) ve mahalli idare birlikleri yer almaktadır. İl özel idarelerinin kodu 44, belediyeler ve bağlı idarelerin kodu 46, birliklerin kodu ise 48 olarak kodlanacaktır.
İkinci düzeyde, il özel idareleri, belediye ile bağlı idare ve birlikler, bulunduğu ilin plaka kodunu (01-81 olarak) kodlayacaktır.
Üçüncü düzeyde, büyükşehir belediyeleri 01, il belediyeleri 02, su ve kanalizasyon idareleri 03, otobüs ve ulaştırma v.b idareler 04, ilçe belediyeleri 05-40 arasında, ilk kademe belediyeleri 41-96 arasında, Bakanlıkça belirlenen ve www.mahalli-idareler.gov.tr adresindeki web sayfasında ?Analitik Bütçe ve Tahakkuk Esaslı Muhasebe Uygulama Projesi? bölümünde yer alan (her belediye için ayrı ayrı belirlenmiş) kod numarası ile, belde belediyeleri 97 kodu ile köylere hizmet götürme birlikleri 01, sulama birlikleri 02, içme suyu birlikleri 03, diğer birlikler 04 olarak;
İl özel idarelerinde ise genel sekreterlik 01 koduyla, ana hizmet birimleri, özel idare kurumsal sınıflandırma anahtarında gösterilen 30-60 arasında rakamlarla kodlanacaktır.
Dördüncü düzeyde, Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri, ilçe belediyeleri, ilk kademe belediyeleri, su ve kanalizasyon idareleri, otobüs-ulaştırma vb. idareler, dördüncü düzeyde kodlayacakları ana hizmet, yardımcı, danışma ve denetim birimlerini, (Örnek-1) numaralı Belediye, Bağlı İdare Ve Birlikler Kurumsal Sınıflandırma Anahtarında gösterilen iki haneli rakamlarla,
Belde belediyeleri, köylere hizmet götürme birlikleri, sulama birlikleri, içme suyu birlikleri ise 01-99 arasında Bakanlıkça belirlenen ( her bir belde belediyesi ve birlik için ayrı ayrı belirlenmiş) ve yukarıda belirtilen internet adresinde bulunan kod numarası ile kodlayacaklardır.
İl özel idareleri, yardımcı birimler ile danışma ve denetim birimlerini, (Örnek-1) numaralı Özel İdare Kurumsal Sınıflandırma Anahtarında gösterilen iki haneli rakamlarla, ilçe birimleri de ?taşra? olarak yine dördüncü düzeyde (62) rakamı ile kodlayacaklardır.
Siyasi ve idari sorumluluğu bulunmayan ve kuruluşu mevzuattan kaynaklanmayan belediye, bağlı idare, birlik ve il özel idarelerinin birimleri, kurumsal sınıflandırmada kodlanamaz. Ancak, özel kalem müdürlüğü kadrosunun bulunup bulunmamasına bakılmaksızın, üst yönetimin gördüğü hizmetler ?özel kalem? şeklinde kodlanır.

b) Fonksiyonel Sınıflandırma:
Fonksiyonel sınıflandırma; il özel idaresi, belediye, bağlı idare ve birliklerin faaliyet türlerini gösterir.
Fonksiyonel sınıflandırma dört düzeyden oluşur; birinci düzeyi iki haneli, iki ve üçüncü düzeyi tek haneli, dördüncü düzeyi ise iki haneli rakamla kodlanır.
Birinci düzey; analitik bütçe sınıflandırması gereğince (10) gruba ayrılmış olan Devlet faaliyetlerinden il özel idaresi, belediye, bağlı idare ve birliklerin gördüğü hizmetleri,
İkinci düzey; bu hizmetlerin bölündüğü programları,
Üçüncü düzey; nihai hizmetleri gösterir.
Dördüncü düzey; muhtemel ihtiyaçlar için boş bırakılmıştır. Projeler dördüncü düzeyde takip edilebilir.

Birinci düzey Fonksiyonel Sınıflandırma:
01 Genel Kamu Hizmetleri
02 Savunma Hizmetleri
03 Kamu Düzeni Ve Güvenlik Hizmetleri
04 Ekonomik İşler Ve Hizmetler
05 Çevre Koruma Hizmetleri
06 İskan Ve Toplum Refahı Hizmetleri
07 Sağlık Hizmetleri
08 Dinlenme, Kültür Ve Din Hizmetleri
09 Eğitim Hizmetleri
10 Sosyal Güvenlik Ve Sosyal Yardım Hizmetleri

Fonksiyonel sınıflandırmanın; birinci, ikinci ve üçüncü düzeyine ilişkin açıklamalar (Örnek: 2-6) numaralı Fonksiyonel Sınıflandırma Tablolarında gösterilmiştir.
Hizmet gruplarından hiç birine girmeyen faaliyetler, nitelik itibari ile en yakın olan gruba dahil edilir.
Çalışan personel sayısı 25?i geçmeyen veya nüfusu 5.000?in altında olan belde belediyeleri; ?01 Personel Giderleri? ve ?02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Pirimi Giderleri? ni, ?01-Genel Kamu Hizmetleri? içerisinde (3.9 kodunda) gösterebilir.
İl özel idareleri ve belediyelerin ana fonksiyonu ?01 Genel Kamu Hizmetleri?, belediyelere bağlı su ve kanalizasyon idarelerinin ana fonksiyonu ?06 İskan ve Toplum Refahı Hizmetleri?, diğer bağlı idareler ile birliklerin ağırlıklı olarak gördüğü hizmet ise bu idarelerin ana fonksiyonu olarak kabul edilecektir. Özel kalem ve denetim birimleri, fonksiyonel sınıflandırmada kurumun ana fonksiyonunda kodlanacaktır.

c) Finansman Tipi Sınıflandırma
Finansman tipi sınıflandırma, harcamanın hangi kaynaktan karşılandığını gösterir.
Finansman tipi kodlama tek düzeyden oluşur ve tek haneli rakamla kodlanır.
Finansman tipi kodlar:
01 Genel Bütçe
02 Katma Bütçe
03 Sosyal Güvenlik Kurumları
04 Özerk Kuruluşlar
05 Döner Sermayeler
06 Özel Ödenekler
07 Dış Proje Kredileri
08 Bütçe Dışı Fonlar
İl özel idaresi, belediye, bağlı idare ve birliklerin gördüğü hizmetlerin finansmanı, kendi öz kaynakları ile sağlanıyorsa ?4-Özerk Kuruluşlar?, tahsisli ödeneklerle sağlanıyorsa ?6-Özel Ödenek?, bunların dışındaki ödeneklerle sağlanıyorsa diğer finansman tipi kodlardan ilgili olanı ile kodlanır.

d) Ekonomik Sınıflandırma
Ekonomik sınıflandırma, il özel idaresi, belediye, bağlı idare ve birliklerin faaliyetlerinin ekonomik ve mali anlamda çeşitlerini gösteren bir sınıflandırmadır.
Ekonomik sınıflandırma dört düzeyden oluşur, birinci düzeyi iki haneli, iki ve üçüncü düzeyi tek haneli, dördüncü düzeyi ise iki haneli rakamla kodlanır.
Birinci Düzey Ekonomik Kodlar:
01 Personel Giderleri
02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri
04 Faiz Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
08 Borç Verme
09 Yedek Ödenekler

Ekonomik sınıflandırmanın; birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü düzey açıklamaları (Örnek: 7-10) numaralı Ekonomik Sınıflandırma Tablolarında gösterilmiştir.
Bütçe teklifleri, ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyini de kapsayacak şekilde hazırlanır.

2) Gelir Bütçesi :
Gelir bütçesi, il özel idaresi, belediye, bağlı idare ve birlik gelirlerinin, ekonomik sınıflandırmasını gösterir.
Gelir bütçesi dört düzeyden oluşur. Birinci düzey iki haneli, ikinci ve üçüncü düzey tek haneli, dördüncü düzey ise iki haneli rakamla kodlanır.
Birinci düzey ekonomik kodlar;
01 Vergi Gelirleri
02 Vergi Dışı Gelirler
03 Sermaye Gelirleri
04 Alınan Bağışlar Ve Yardımlar
08 Alacaklardan Tahsilatlar
09 Red Ve İadeler (-)
Gelir bütçesi (Örnek:11) numaralı Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırmasına göre düzenlenir.
Gelirlerden yapılan yersiz tahsilatlar, yargı kararları ile iade edilmesi gereken tutarlar ve başka kurum veya kuruluşlar adına nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarlar için gider bütçesinde tertip açılmaz. Bu tutarlar gelir bütçesinde ?red ve iadeler? bölümünde gösterilir. Red ve iadelerin toplam tutarı gelir bütçesi toplamından düşülür ve kalan tutar gider bütçesi ödenek tahmininde dikkate alınır.

3) Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması:
İl özel idareleri, belediye, bağlı idare ve birliklerin gelir ve gider bütçesi denk olarak hazırlanır. Bu denklik sağlanamaz ise, aradaki açığın ne şekilde finanse edileceği veya fazlanın nasıl değerlendirileceği (Örnek:12) numaralı Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması tablosunda gösterilir.

4) Bütçe Süreci:

a) İl Özel İdaresinde;
Vali, Haziran ayının son haftasında, gider bütçelerini hazırlamak üzere birimlere bütçe çağrısı yapar. Birimler, kendilerine ait gider teklifleri ve ilgili cetvelleri hazırlayarak gerekçeleriyle birlikte Temmuz ayının sonuna kadar mali hizmetler birim amirine (sayman) verirler. Sayman, diğer birimlerden gelen gider bütçe tekliflerini inceler; gelir bütçesini hazırlar. Borçlanma yoluyla denklik sağlanmışsa ya da gelir fazlalığı var ise Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması tablosunu düzenler. Sayman hazırlık bütçesine, izleyen iki yılın bütçe tahminleri ile Ayrıntılı Harcama Programı ve Finansman Programını da ekleyerek 15 Ağustosa kadar valinin görüşüne sunar. Vali, hazırlık bütçesini inceler aynen veya değişiklik yaparak Eylül ayı başında il encümenine sunar. Ayrıca encümene sunulan bütçe taslağı, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca merkezi yönetim bütçe tasarısına eklenmek üzere, İçişleri Bakanlığına gönderilir. Hazırlık bütçesi, encümen tarafından incelenerek, hazırlanacak raporla birlikte Kasım ayının birinci gününden önce, il genel meclisinin Kasım ayı toplantısında görüşülmek üzere meclise sunulur.
b) Belediyelerde;
Belediye başkanı, Haziran ayının son haftasında gider bütçelerini hazırlamak üzere birimlere bütçe çağrısı yapar. Birimler, kendilerine ait gider teklifleri ve ilgili cetvelleri hazırlayarak gerekçeleriyle birlikte Temmuz ayının sonuna kadar saymana verirler. Sayman, diğer birimlerden gelen gider bütçe tekliflerini inceler, gelir bütçesini hazırlar. Borçlanma yoluyla denklik sağlanmışsa ya da gelir fazlalığı var ise Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması tablosunu düzenler. Sayman hazırlık bütçesine izleyen iki yılın bütçe tahminleri ile Ayrıntılı Harcama Programı ve Finansman Programını da ekleyerek 15 Ağustosa kadar belediye başkanının görüşüne sunar. Belediye başkanı, hazırlık bütçesini inceler aynen veya değişiklik yaparak Eylül ayının birinci gününden önce encümene sunar. Ayrıca encümene sunulan bütçe taslağı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca merkezi yönetim bütçe tasarısına eklenmek üzere, İçişleri Bakanlığına gönderilir. Hazırlık bütçesi, encümen tarafından incelenerek, hazırlanacak raporla birlikte, büyükşehir belediyelerinde Kasım ayı toplantısında görüşülmek üzere Kasım ayının birinci gününden önce, diğer belediyelerde ise Ekim ayı toplantısında görüşülmek üzere Ekim ayının birinci gününden önce meclise sunulur.
c) İl genel meclisi, belediye meclisi ile birlik meclisi;
a-Bütçe kararnamesini madde madde,
b-Gider bütçesinde kurumsal kodlaması yapılan birimlerin fonksiyonel kodlamasının birinci düzeyi,
c-Gelir bütçesinin ekonomik kodlamasının birinci düzeyi,
d- Açık/Fazlanın ekonomik sınıflandırılması cetvelinin birinci düzeyi,
itibariyle görüşerek karara bağlar.
Ayrıntılı Harcama Programı ve Finansman Programı da birinci düzey itibarıyla bütçe ile birlikte görüşülür.
Bütçenin tümü üzeninde ayrıca oylama yapılmaz.
Meclis üyeleri, program dışı ödenek konulmasını ve programlı işlere ait ödeneğin başka işlere aktarılmasını, projelerin gerçekleşmesini engelleyecek ödenek indirimlerini, ödeneği temin edilmemiş projelerin bütçeye dahil edilmesini teklif edemezler.
Meclis bütçe tasarısını aynen veya tadilen kabul eder. Meclis, bütçe denkliğini bozacak şekilde gider artırıcı ve gelir azaltıcı değişiklikler yapamaz.

5) Belediye ve İl Özel İdarelerine Bağlı İşletme Bütçeleri ;
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun Geçici 11. maddesi, Belediye Kanununun 71. ve İl Özel İdaresi Kanununun 53. maddeleri uyarınca, işletme ve fonların bütçeleri, ilgili idare bütçesi içerisinde yer alması gerektiğinden, işletme ve fonlar için ayrı bütçe yapılmayıp ilgili belediye ve il özel idaresi bütçesi içerisinde ana hizmet birimi olarak kodlanacaktır.

6) Birliklerde;
Mahalli İdare birlikleri; 2006 yılı bütçelerini Analitik Bütçe Sınıflandırmasına göre hazırlamakla birlikte, bütçenin hazırlanma süreci, yetkili organlarda görüşülme zamanı ve onaylanmasında mevcut tüzüklerinde belirtilen usul ve esaslara uyacaklardır.

7) Bağlı İdarelerde; (ASKİ, İSKİ, EGO vb.)
Bağlı idareler; 2006 yılı bütçelerini Analitik Bütçe Sınıflandırmasına göre hazırlamakla birlikte, bütçenin hazırlanma süreci, yetkili organlarda görüşülme zamanı ve onaylanmasında kendi mevzuatlarında belirtilen usul ve esaslara uyacaklardır.

8) Hazırlık Bütçesini Oluşturan Çetveller:
1-Bütçe Fişi, (Örnek:14)
2-Fonksiyonel Sınıflandırmaya Göre Ödenek Teklifleri İcmal Cetveli, (Örnek:15)
3-Ekonomik Sınıflandırmaya Göre Ödenek Teklifleri İcmali Cetveli, (Birinci Düzey) (Örnek:16)
4-Ekonomik Sınıflandırmaya Göre Ödenek Teklifleri İcmali Cetveli, (İkinci Düzey) (Örnek:17)
5-Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Bütçe Teklifi Cetveli, (Örnek:18)
6-Ödenek Cetveli (Teklif), (Örnek:19)
7-Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli, (Örnek:11)
8-Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli, (Örnek:12)
9- İzleyen İki Yıl Gider Bütçe Tahmini Cetveli, (Örnek:27)
10- İzleyen İki Yıl Bütçe Gelirleri Tahmini Cetveli, (Örnek:28)
11-İzleyen İki Yıl Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli, (Örnek:29)

Çalışan personel sayısı 25?i geçmeyen birliklerde ve nüfusu 5.000?in altında olan belde belediyelerinde Bütçe Fişi, Ödenek Cetveli (Teklif), Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli, Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli ve İzleyen İki Yıl Gider Bütçe Tahmini Cetveli, İzleyen İki Yıl Bütçe Gelirleri Cetveli ile İzleyen İki Yıl Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması Cetvelleri dışındaki cetvellerin tutulması zorunlu değildir.
Köy Birliklerinin, İzleyen İki Yıl Gider Bütçe Tahmini Cetveli, İzleyen İki Yıl Bütçe Gelirleri Tahmini Cetveli ve İzleyen İki Yıl Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması Cetvelini düzenlemeleri zorunlu değildir.

9) Bütçeyi Oluşturan Cetveller:
1-Bütçe Kararnamesi, (Örnek:21)
2-Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Ödenek Cetveli, (Örnek:18)
3-Ödenek Cetveli-A, (Örnek:20)
4-Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli-B, (Örnek:11)
5-Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli, (Örnek:12)
6-Gelirlerin Yasal Dayanağını Gösterir ( C) Cetveli, (Örnek:13)
7-Gelecek Yıllara Yaygın Yüklenmelere İzin Verilen Hizmetlere Ait (G) Cetveli, (Örnek:22)
8-Memur ve Hizmetli Olmayanlara Verilecek Harcırahı Gösterir (H) Cetveli, (Örnek:23)
9-İhdas Edilen Memur Kadrolarını Gösterir (K-1) Cetveli, (Örnek:24)
10-İhdas Edilen Sürekli İşçi Kadrolarını Gösterir (K-2) Cetveli, (Örnek:25)
11-237 sayılı Taşıt Kanununa Göre Satın Alınacak Taşıtları Gösterir (T) Cetveli, (Örnek:26)
12- İzleyen İki Yıl Gider Bütçe Tahmini Cetveli, (Örnek:27)
13- İzleyen İki Yıl Bütçe Gelirleri Tahmini Cetveli, (Örnek:28)
14- İzleyen İki Yıl Açık/Fazlanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli, (Örnek:29)
15- Gerekli görülen diğer cetveller,
Ayrıca bütçeye; (Örnek:30) numaralı Ayrıntılı Harcama Programı ve (Örnek: 31) örnek numaralı Finansman Programı eklenir.

10) Bütçenin Yazımı :
Bütçenin (A) işaretli cetveli; kurumsal, fonksiyonel, finansman tipi sınıflandırmanın bütün düzeyleri, ekonomik sınıflandırmanın ikinci düzeyine kadar olan kısımların yazılmasından oluşur.
Bütçenin (B) işaretli cetveli; gelirin ekonomik kodlamasının dördüncü düzeyine kadar olan kısımların yazılmasından oluşur.
Açık/Fazla ekonomik sınıflandırması tablosunun düzenlenmesi halinde dördüncü düzeyine kadar aynen kaydedilir.
Bütçe, en az (2) nüsha olarak düzenlendikten sonra bütçe kararnamesi ve eki cetvellerin meclis tutanaklarına uygun olduğunu belirten bir kayıtla meclis başkanı ve katip üyeler tarafından imza edilerek uygulamaya hazır hale getirilir.

11) İl Özel İdaresi ve Belediye Bütçesinin Kesinleşmesi ve Yürürlüğü:
İl genel meclisince görüşülüp kabul edilen bütçe, en geç beş gün içinde valiye gönderilir. Bütçe vali tarafından meclise iade edilmez yada iade edilen bütçe, meclisçe üye tam sayısının salt çoğunluğu ile ısrar edilirse kesinleşir. Kesinleşen bütçe kesinleşme tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde (meclis tarafından kabul edilme düzeyinde) çeşitli vasıtalarla halka duyurulur.
Belediye meclisince görüşülüp kabul edilen ve belediye başkanına gönderilen bütçe, belediye başkanınca meclise iade edilmez yada iade edilen bütçe, belediye meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğu ile ısrar edilirse kesinleşir. Kesinleşen bütçe kesinleşme tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde mülki idare amirine gönderilir. Bütçenin mülki idare amirliğine verilmesi işleminde teslim ve tesellüm belgesi düzenlenir. Kesinleşen bütçe kesinleşme tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde çeşitli vasıtalarla halka duyurulur.,

Bütçe hazırlık çalışmalarına ilişkin örnek numaraları belirtilen cetveller, sayıca fazla olması nedeniyle Genelge ekine konulmamıştır. Belirtilen cetveller www.mahalli-idareler.gov.tr adresindeki web sayfasında ?Analitik Bütçe ve Tahakkuk Esaslı Muhasebe Uygulama Projesi? bölümünden temin edilecektir.
Bilgilerinizi ve 2006 mali yılı bütçe çalışmalarının bu şekilde yapılmasının iliniz dahilindeki il özel idarelerine, belediyelere ve mahalli idare birliklerine bildirilmesini rica ederim.

Şahabettin HARPUT
Vali
Bakan a.
Müsteşar

EKLER :

1-BELEDİYE BÜTÇE EKLERİ
2-ÖZEL İDARE BÜTÇE EKLERİ
3-ÖRNEK BÜTÇELER
4-BELEDİYE VE BAĞLI İDARELER İLE BİRLİKLERİN KURUMSAL KODLARI

DDD DAĞITIM :

Gereği :	Bilgi :
81 İl Valiliği	Müsteşar Yardımcıları
	Merkez Birimleri
	Genel Müdür Yardımcıları
	Kontrolörler Başkanlığı
	Daire Başkanları
	Şube Müdürleri

?/?/2005 Şb. Md. : H.ZÜLÜFLÜ
?/?/2005 D. Bşk. : M.YARDIMCI
?/?/ 2054Gn. Md Yrd. : N.ÇAKMAK
?/?/2005 Gn.Md. : K.KAVAS
?/?/2005 Müst. Yrd.V. : Z.ŞARBAK

---

T.C
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

T.C
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü