Hukuki Yapı

• Köyler, 1924 tarihli, 442 sayılı Köy Kanununa göre yönetilmektedir.
• Köy sayısı 19/02/2007 tarihi itibariyle 34.414'dir.
• Köy gelirleri, Kanunla verilmiş görevleri yürütmeye yeterli olmamaktadır. Köylere ait hizmetler büyük oranda il özel idareleri ve Bakanlıkların taşra teşkilatlarınca yürütülmektedir.
• Köy muhtarı, hem köye ilişkin hem de Devlete ilişkin görevler yapmaktadır.
• Mahalleler, ancak belediye teşkilatı olan yerlerde kurulabilmektedir. Mahalle kurulması, belediye meclisinin ve mahalli idare kurulunun kararları ve valinin onayı ile olmaktadır.
• Mahalleler, organları seçimle işbaşına gelseler bile gerçek anlamda bir mahalli idare birimi değildir. Çünkü, tüzel kişilikleri ve bütçeleri yoktur.