|
İkinci Bölüm
2.1 Genel Müdürlüğün Teşkilat Yapısı ve Görevlerin Dağılımı
Teşkilat Yapısı
Görevlerin Dağılımı
Birimimiz genel müdür yönetiminde, üç genel müdür yardımcısı, altı daire başkanlığı,
20 şube müdürlüğü, Proje Uygulama Birimi ve Kontrolörler Başkanlığından oluşmuştur.
Daire Başkanlıkları
- APK Daire Başkanlığı,
- Bütçe ve Mali Akımlar Daire Başkanlığı,
- Değerlendirme ve İzleme Daire Başkanlığı,
- Dışilişkiler, Eğitim ve İstatistik Daire Başkanlığı,
- Personel Daire Başkanlığı,
- Teşkilat ve Hizmetler Daire Başkanlığı,
Personel Durumu
-İdareci Statüsünde Olanlar:
- 1 Genel Müdür (MİA), Vekil
- 3 Genel Müdür Yardımcısı (MİA), İkisi Vekil
- 4 Daire Başkanı (MİA) 1 Daire Başkanı (GİH)
- 4 Şube Müdürü (MİA) 12 Şube Müdürü (GİH) İkisi TBB'de Biri Bilgi İşlemde görevli
- 1 Kontrolörler Başkanı ve 4 Başkan Yardımcısı
-Memur Statüsünde Olanlar:
- 120 Kontrolör
- 1 Uzman
- 15 Şef
- 77 VHKİ olmak üzere,
toplam 241 çalışan mevcuttur.
2.2 Genel Müdürlüğün Görevleri
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü, bir genel müdürün yönetiminde üç genel müdür yardımcılığı,
altı daire başkanlığı, 20 şube müdürlüğü, Proje Uygulama Birimi ve Kontrolörler
Başkanlığı'ndan oluşur.
Genel Müdürlüğün görevleri aşağıda belirtilmiştir:
- Mahalli idarelerin iş ve işlemlerine dair çeşitli kanun, tüzük ve yönetmeliklerle
Bakanlığa verilmiş olan görev ve hizmetleri yapmak, takip etmek, sonuçlandırmak
ve geliştirmek,
- Bakanlığın mahalli idareler üzerinde sahip olduğu vesayet yetkisinin mevzuat hükümleri
gereğince uygulanmasını sağlamak,
- Mahalli idare yatırım ve hizmetlerinin kalkınma planları ile yıllık programlara
uygun şekilde yapılmasını gözetmek,
- Mahalli idarelerin geliştirilmesi amacıyla araştırmalar yapmak, istatistiksel bilgileri
toplamak, değerlendirmek ve yayımlamak,
- Mahalli idareler personelinin hizmet içi eğitimini ve uygulanmasını takip ederek
Eğitim Daire Başkanlığıyla işbirliği yaparak planlamak,
- Mahalli idarelerin teşkilat, araç ve kadro standartlarını tespit etmek,
- Mahalli idare kontrolörlerinin çalışma programlarını Bakanlık Teftiş Kurulu Başkanlığının
görüşünü almak suretiyle düzenlemek ve uygulanmasını sağlamak,
- Bakanlık bütçesinde yer alan, belediyelere yapılacak yardımlar ödeneğinin kullanımını
ilgili mevzuatın öngördüğü şekilde ve Bakanlığın yetkisi içinde dağıtılmasını ve
idaresini sağlamak, takip ve kontrol etmek.
- Mahalli İdare Fonu, İl Özel İdaresi Fonu ve Muhtaç Asker Ailelerine Yardım Fonunun
kanunların ve ilgili mevzuatın öngördüğü şekilde ve Bakanlığın yetki sınırları içinde
dağıtılmasını ve idaresini sağlamak, takip ve kontrol etmek
- Mahalli idarelerin iş ve işlemlerine dair mevzuat ile İçişleri Bakanlığına verilmiş
görev ve hizmetleri yapmak, takip etmek, sonuçlandırmak ve geliştirmek,
- İdari vesayet uygulamasını sağlamak,
- Mahalli idarelerin geliştirilmesi amacıyla araştırmalar yapmak, istatistiki bilgileri
toplamak, değerlendirmek ve yayımlamak
- Mahalli idareler personelinin hizmet içi eğitimini ve uygulanmasını takip etmek,
- Mahalli idarelerin teşkilat, araç ve kadro standartlarını tespit etmek,
- Mahalli idare yatırım ve hizmetlerinin kalkınma planları ile yıllık programlara
uygun şekilde yapılmasını gözetmek,
- Mahalli idare kontrolörlerinin çalışma programlarını Bakanlık Teftiş Kurulu Başkanlığının
görüşünü almak suretiyle düzenlemek ve uygulanmasını sağlamak.
a.) Genel Müdürün Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Genel Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:
Görev ve Yetkileri
- 6'ncı maddede belirtilen görevlerin yerine getirilmesini sağlamak,
- Görevlerin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesi, geliştirilmesini sağlamak ve
ortaya çıkan aksaklıkların giderilmesi için gerekli tedbirleri almak, yetkisini
aşan konularda Bakanlığa teklifte bulunmak,
- Genel müdür yardımcıları ve daire başkanları arasında görev ve iş bölümü yapmak,
şube müdürlerinin görevlendirilecekleri şubeleri belirlemek,
- Bakanlık adına mahalli idarelerle ilgili yurt içinde veya yurt dışındaki toplantılara
katılımı sağlamak,
- Kanun ve yönetmeliklerle belirlenen esas ve usuller çerçevesinde Genel Müdürlük
personelinin sicil ve disiplin amiri olarak, sicil ve disiplin iş ve işlemlerini
düzenlemek,
- Mahalli idarelere ilişkin konularda Bakanın danışmanlığını yapmak,
- Genel Müdürlük personelinin çalışmalarını izlemek, denetlemek ve değerlendirmek,
- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41.maddesine göre bütçeyle ödenek
tahsis edilen harcama yetkilisi sıfatı ve idari sorumluluğu çerçevesinde her yıl
faaliyet raporunu hazırlamak,
- Kontrolörler başkanlığı ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek ve,
- Bakan ve Müsteşarın vereceği diğer görevleri yapmak.
Sorumlulukları
Genel Müdür, birimine ilişkin görevlerin Bakanlığın genel hizmet politikalarına,
kanun, tüzük, yönetmelik ve Bakanlık emirlerine uygun olarak adil, süratli, kaliteli,
etkili ve verimli bir biçimde yürütülmesinden, geliştirilmesinden ve kuruluşundaki
personelin çalışmalarından Bakan ve Müsteşara karşı sorumludur.
b.) Genel Müdür Yardımcısının Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Genel Müdür Yardımcısının görevleri aşağıda belirtilmiştir:
Görev ve Yetkileri
- Bakanlığın, Genel Müdürlükle ilgili merkez ve taşra kuruluşlarındaki personelinin
eğitilmesi ve yetiştirilmesine ilişkin konularda Genel Müdüre teklifte bulunmak,
- Genel Müdürlük bünyesinde kanun, tüzük, yönetmelik , yönerge, genelge, plan ve program
hazırlık çalışmalarını yürütmek,
- Kendi görev alanları ile ilgili Genel Müdürlüğün Çalışma Programını hazırlamak,
- Genel Müdür tarafından verilen diğer işleri yapmak.
Sorumlulukları
Genel Müdür Yardımcısı, kendisine verilen görevlerin mevzuata, Bakanlığın genel
hizmet politikalarına, Genel Müdürlüğün amaçlarına ve Genel Müdürün emirlerine uygun
olarak verimli ve etkin bir biçimde yürütülmesinden Genel Müdüre karşı sorumludur.
c.) Daire Başkanının Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Daire Başkanının görevleri aşağıda belirtilmiştir:
Görev ve Yetkileri
- Kendisine bağlı birimlerin çalışma esaslarını ve programlarını hazırlayıp Genel
Müdürün onayına sunmak, uygulanmalarını sağlamak, izlemek, denetlemek ve sonuçlarını
değerlendirmek, gerektiğinde etkinlik ve verimliliğin artırılması amacıyla Genel
Müdüre tekliflerde bulunmak, diğer daire başkanları ile işbirliği yaparak görevlerin
yürütülmesini sağlamak,
- Dairesine ait görevlerin mevzuata uygun olarak zamanında ve eksiksiz bir şekilde
yerine getirilmesini sağlamak,
- Görev alanına giren konularla ilgili gerekli genelgelerin hazırlanmasını sağlamak,
- Şubelerin uyumlu bir şekilde çalışmasını sağlamak,
- Personelin izin işlerini planlamak ve zamanında kullanılmasını sağlamak,
- Bakanlık ana icra planında yer alan dairesi ile ilgili işlerin zamanında bitirilmesini
sağlamak,
- Personelin iş tutumu ve davranışlarını takip edip değerlendirmesini yapmak, ödüllendirilmesi
için teklifte bulunmak, gerekli hallerde yetkisi içinde disiplin cezası vermek,
daha ağır cezalar verilmesi için teklifte bulunmak,
- Genel Müdürlük çalışma programının dairesine ait bölümünü hazırlamak,
- Dairenin görevleri ile ilgili toplantılara katılmak,
- Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Sorumlulukları
Daire başkanı, kendisine verilen görevlerin düzenli, verimli, süratli ve etkin bir
şekilde yerine getirilmesinden bağlı bulunduğu Genel Müdür Yardımcısına ve Genel
Müdüre karşı sorumludur.
d.) Şube Müdürünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Şube müdürünün görevleri aşağıda belirtilmiştir:
Görev ve Yetkileri
- Genel Müdürlük çalışma programının şubesine ait bölümünü hazırlamak,
- Şubesinin çalışmalarını mevzuata, Bakanlığın genel hizmet politikasına, daire başkanının
emirlerine ve birimin çalışma programına göre yönetmek,
- Şube personelinin disiplin ve işbirliği içinde çalışmalarını sağlamak, aralarında
görev dağılımını yapmak ve denetlemek,
- Şubeye iletilen konuların incelenip sonuca bağlanmasını ve gereken işlemlerin yapılmasını
sağlamak,
- Şubeye gelen yasa, tüzük, yönetmelik taslaklarını incelemek ve görüş bildirmek,
- Hizmetlerin geliştirilmesi yönünde uygulamada karşılaşılan sorunları ortadan kaldıracak
tekliflerde bulunmak,
- Personelin eğitimini ve yetiştirilmesini sağlamak,
- Şube personeline gerekli gördüğü hallerde yetkisi içerisindeki disiplin cezasını
vermek, daha ağır cezalar ile ödüllendirme için tekliflerde bulunmak,
- Daire Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Sorumlulukları
Şube Müdürü, şubesine ilişkin görev ve hizmetlerin Bakanlığın genel politikasına,
Genel Müdürlüğün amaç ve ilkelerine ve daire başkanının emirlerine uygun olarak
verimli ve etkin bir biçimde yürütülmesinden ve denetlenmesinden personelinin çalışmalarından
bağlı bulunduğu daire başkanına karşı sorumludur.
e.) Şefin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Şefin görevleri aşağıda belirtilmiştir:
Görev ve Yetkileri
- Memurlar arasında görev bölümü yapmak amacıyla şube müdürüne teklifte bulunmak,
- Personelin disiplin ve işbirliği içinde, verimli çalışmasını sağlamak,
- Birimine ait yazışmaların dosyalama işlemlerini yapmak, sonuçlandırmak ve muhafaza
etmek,
- Yazışmaların "Resmi Yazışma Kurallarını Belirleyen Esaslara" uygun olarak yapılmasını
sağlamak,
- Memurların mesaiye riayetlerini izlemek,
- Bürolardaki makine, cihaz, araç, gereç ve demirbaş eşyanın bakımlı ve çalışır bir
şekilde bulunmalarını sağlamak için gerekli tedbirleri almak,
- Şube Müdürü tarafından verilen diğer işleri yapmak.
Sorumlulukları
Şef, yukarıda belirtilen görevlerin mevzuata uygun olarak ve zamanında yerine getirilmesinden
ve personelin çalışmalarını izlemekten şube müdürüne karşı sorumludur.
f.) Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeninin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Veri hazırlama ve kontrol işletmeninin görevleri aşağıda belirtilmiştir:
Görev ve Yetkileri
- Verilen görevlerin en iyi şekilde yürütülmesini sağlamak, yazılar imzadan çıkıncaya
kadar izlemek ve sevkini sağlamak,
- İşi ile ilgili olarak hazırlanmış yazılımı kullanmak,
- Gerektiğinde hızlı ve güvenli bir şekilde veri girişi yapmak,
- Girilen bilgilerin denetimini yapmak,
- Kendisine teslim edilen demirbaş eşya, makine ve malzemenin bakım, muhafaza ve usulüne
uygun olarak kullanılmasını sağlamak,
- Şefin verdiği diğer görevleri yapmak.
Sorumlulukları
Veri hazırlama kontrol işletmeni, kendisine verilen görevlerin zamanında düzenli
ve mevzuata uygun olarak yürütülmesinden, kendisine teslim edilen demirbaş eşya,
makine ve malzemenin iyi kullanılmasından ve muhafaza edilmesinden şefe karşı sorumludur.
2.3 Daire Başkanlıklarının Görevleri, Görev Tanımları ve Görev
Süreçleri
Genel Müdürlüğe bağlı Daire Başkanlıkları aşağıda gösterilmiştir:
- Teşkilat ve Hizmetler Daire Başkanlığı
- Bütçe ve Mali Akımlar Daire Başkanlığı
- Mahalli İdareler Personel Daire Başkanlığı
- Değerlendirme ve İzleme Daire Başkanlığı
- Araştırma, Planlama ve Koordinasyon (APK) Daire Başkanlığı
- Dışilişkiler, Eğitim ve İstatistik Daire Başkanlığı
a) Teşkilat ve Hizmetler Daire Başkanlığı
Teşkilat ve Hizmetler Daire Başkanlığı; Teşkilat, Köyler ve Birlikler
ile Taşıtlar Şubesi'nden oluşur.
I.) Teşkilat Şube Müdürlüğü
- Belediye Başkan ve Diğer Görevlileri Hakkında Yapılan Şikayetler ile İlgili İş ve
İşlemlerin Yürütülmesi,
Vatandaşlardan veya diğer kurum ve kuruluşlardan intikal eden şikayetler araştırılmak
ve sonucundan bilgi verilmek üzere valiliklerine gönderilir. Gelen cevaplar değerlendirilerek
belediyenin statüsüne ve ilgilinin kimliğine diğer dairelere sevk, göre işleme konulmama
veya hıfz işlemi uygulanır.
İşlem Süresi: 5 gün
- Belediye Başkanlarının Düşürülmesiyle İlgili İş ve İşlemlerin Yürütülmesi,
2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 11, 2972 sayılı Mahalli İdareler İle Mahalle
Muhtarları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 9. maddesi uyarınca seçilme
yeterliliğini kaybetmiş, 1580 Sayılı Belediye Kanunu'nun 53'üncü maddesinin son
bendine göre "belediye meclisinin feshini gerektiren fiil ve işlemlere katılan"
veya mazeretsiz olarak 20 günden fazla görevine gelmemiş belediye başkanlarının
bu durumu valilikler tarafından Bakanlığa intikal ettirilir. Evrak, mevzuata uygunluğu
yönüyle incelendikten sonra gereği için Danıştay Başkanlığına gönderilir. Danıştay?ın
kararı, gereği için Valiliklere gönderilir.
İşlem Süresi: 2 gün
- Mansup Belediye Başkanı Görevlendirilmesiyle İlgili İş ve İşlemlerin Yürütülmesi,
Valiliklerden gelen talep ya da doğrudan Bakanlığın lüzum görmesi üzerine, 1580
sayılı Belediye Kanununun 94. maddesi uyarınca mansup Belediye Başkanı görevlendirme
izni alınmak üzere konu Başbakanlığa intikal ettirilmekte, Bakanlar Kurulu izni
alınması halinde yine Başbakanlık tarafından Bakanlığa gönderilmektedir. İl merkezi
olan yerlerin mansup belediye başkanları Bakanlıkça, görevlendirilir. İl merkezi
olmayan yerlerin Bakanlar Kurulu izinleri valiliklere gönderilir ve bu yerlerin
mansup belediye başkan atamaları valilliklerce yapılır, Bakanlığa bilgi verilir.
İşlem Süresi: 2 gün
- Belediye Meclislerinin Feshi ile İlgili İş ve İşlemlerin Yürütülmesi,
Valilikler ya da Bakanlık denetim görevlilerinden veya diğer alakadarlar tarafından
meclis feshi ile ilgili talepler, 1580 sayılı Kanunun 53?üncü maddesinde öngörülen
şartların oluşup oluşmadığı yönüyle incelenip değerlendirildikten sonra konu, Danıştay
Başkanlığına gönderilir. Danıştay?ın kararı, Bakanlığa geldikten sonra gereği yapılmak
üzere valiliklere iletilir.
İşlem Süresi: 2 gün
- Belediye Meclis Kararlarının İptali ile İlgili İş ve İşlemlerin Yürütülmesi,
İl merkezi belediyelerin meclis kararlarının iptali ile ilgili olarak 1580 sayılı
Belediye Kanununun 73 ve 74 üncü maddeleri uyarınca vali görüşü ile Bakanlığa intikal
eden talepler, mevzuata uygunluk yönüyle incelendikten sonra iptal istemiyle Danıştay
Başkanlığına gönderilir. Danıştay?ın verdiği karar, gereği yapılmak üzere Bakanlıkça
valiliğine gönderilir.
İşlem Süresi: 7 gün
- Belediyelerin İsim Değişikliğiyle İlgili İş ve İşlemlerin Yürütülmesi,
Valilikler aracılığıyla Bakanlığa intikal eden belediye isim değişikliği talepleri,
1580 sayılı Belediye Kanununun 9 uncu maddesinde öngörülen şartları taşıyıp taşımadığı
yönüyle incelendikten sonra Danıştay Başkanlığına gönderilir. Danıştay Başkanlığının
olumlu görüş vermesi halinde konu Bakanlıkça, Bakanlar Kurulu Kararı alınmak üzere
Başbakanlığa iletilir, Bakanlar Kurulu Kararı, yine Bakanlıkça gereği yapılmak üzere
valiliğine gönderilir.
İşlem Süresi: 2 gün
- Belediye Kurulması ve Sınır İçine Alınma ile İlgili İş ve İşlemlerin Yürütülmesi,
Valilikler aracılığı ile Bakanlığa gönderilen Belediye kurulması veya başka parçaların
belediye sınırı içine alınması talepleri, 1580 sayılı Belediye Kanununun 7. maddesinde
belirtilen şartlara uygunluğu incelendikten ve varsa eksikliği tamamlattırıldıktan
sonra, Danıştay Başkanlığına gönderilir, Danıştay tarafından uygun görüş verilmesi
halinde Bakanlıkça müşterek kararnamenin tamamlanması için Başbakanlığa yazılır.
Müşterek kararname tamamlandıktan sonra Bakanlığa intikal ettirilir ve Bakanlıkça
valiliğine, İller İdaresi Genel Müdürlüğüne, Harita Genel Komutanlığına, Devlet
İstatistik Enstitüsü Başkanlığına ve Orman Bakanlığına bildirilir.
Bu konularda yapılan işlemlerle ilgili olarak Bakanlık aleyhine dava açılması halinde
Hukuk Müşavirliği kanalıyla Genel Müdürlükten istenen savunmalar, gerektiğinde valiliklerden
bilgi ve belge temin edilmek suretiyle hazırlanır ve Hukuk Müşavirliğine gönderilir.
İşlem Süresi: 5 gün
- Şubenin Görev Alanına Giren Konularda Görüş Bildirme İş ve İşlemlerinin Yürütülmesi,
Şubenin görev alanına giren konularla ilgili uygulamalarda, valiliklerce tereddüde
düşülmesi ve Bakanlıktan görüş istenmesi halinde, kanun, tüzük yönetmelik ve diğer
düzenleyici işlemler kapsamında konu incelenir, değerlendirilir, gerektiğinde Hukuk
Müşavirliğinin görüşü de alınmak suretiyle oluşturulan görüşler, valiliklere gönderilir.
İşlem Süresi: 10 gün
- Mezarlıklardan Yol Geçirme Onayları ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesi,
3998 sayılı Mezarlıkların Korunması Hakkında Kanun uyarınca yol geçirme talepleri
Bakanlığa intikal ettikten sonra değerlendirilir ve uygun görülenlere onay alınarak
valiliğine gönderilir.
İşlem Süresi: 2 gün
- Mezarlıklardan Yol Geçirme Onayları ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesi,
3998 sayılı Mezarlıkların Korunması Hakkında Kanun uyarınca yol geçirme talepleri
Bakanlığa intikal ettikten sonra değerlendirilir ve uygun görülenlere onay alınarak
valiliğine gönderilir.
İşlem Süresi: 2 gün
- Arşivleme ve Diğer Görevler.
İşlem Süresi: Sürekli
II.) Köyler ve Birlikler Şube Müdürlüğü
- Mahalli İdareler Birlikleri Kurulması ve Birlik İsim Değişikliklerinin Yapılması
ile İlgili İşlemlerin Yürütülmesi,
Valilikler aracılığıyla Bakanlığa sunulan mahalli idareler birlik tüzükleri ve birlik
isim değişikliği talepleri mevzuata uygunluk incelemesine tabi tutulur. Mevzuata
uygun olmayan tüzükler ve isim değişikliği taleplerindeki eksiklikler giderilir.
Mevzuata uygun tüzük ve isim değişikliği talepleri Bakanlar Kuruluna sunulmak üzere
Başbakanlığa gönderilir. Bakanlar Kurulu onayına müteakip Başbakanlık aracılığıyla
Bakanlığa gelen tüzükler, valiliklerine gönderilir.
İşlem Süresi: 4 gün (Birlik kurulmaları liste halinde makama sunulmaktadır)
- Birden Fazla İle Bağlı Mahalli İdarelerin Üye Olduğu Birliklerin Meclis Kararları
ve Tüzük Değişikliklerinin Onaylanması İşlemlerinin Yürütülmesi,
Valilikler aracılığıyla Bakanlığa gelen birden fazla ile bağlı mahalli idarelerin
üye olduğu birlik meclis kararları ve tüzük değişiklikleri mevzuata uygunluk yönüyle
incelenir, uygun olanlar bakanlık onayına sunulur, onayı müteakip valiliklere gönderilir.
İşlem Süresi: 4 gün
- Birlik Meclislerinin Fesih İş ve İşlemlerinin Yürütülmesi,
Feshedilmeyi gerektiren bir faaliyette bulunan birlik meclisleri ile ilgili bilgi
ve belgeler valilikler aracılığıyla Bakanlığa gönderilir. Mevzuata uygunluk yönüyle
incelendikten sonra dosya Danıştay'a gönderilir. Danıştay'ın konuyla ilgili kararı,
valiliklerine gönderilir.
İşlem Süresi: 4 gün
- Köy Muhtarları İhtiyar Heyeti Üyeleri ile Birlik Yönetiminde Görev Alan Köy Muhtarı
ve İhtiyar Heyeti Üyelerinin Geçici Olarak Görevden Uzaklaştırma Göreve İade işlemleriyle
Bu İşlemlere Karşı İdari Yargıya Başvurulması Halinde Yapılan Savunma İşlemlerinin
Yürütülmesi
Valiliklerden gelen, haklarında kovuşturma ya da soruşturma açılan köy muhtarı,
ihtiyar heyeti üyeleriyle, birlik yönetiminde görev alan köy muhtarı ve ihtiyar
heyeti üyelerinin Anayasa?nın 127. maddesi gereğince geçici olarak görevlerinden
uzaklaştırılması talepleri, mevzuata uygunluk yönüyle incelendikten sonra Bakan
onayına sunulur ve alınan onay, Valiliğine gönderilir. Görevden uzaklaştırılan kişiler
mevzuata göre şartların oluşması durumunda, valiliklerin görüşü alındıktan sonra
görevlerine iade edilirler. Bakanlığın görevden uzaklaştırma işlemlerine karşı ilgililerin
idari yargıya müracaat etmeleri halinde, Bakanlık savunmasının oluşturulması için
gerekli bilgi ve belgeler hazırlanarak Hukuk Müşavirliğine iletilir.
İşlem Süresi: 5 gün
- Köy Muhtarları ve İhtiyar Heyeti Üyeleriyle Birlik Yönetiminde Görev Alan Köy Muhtarı
ve İhtiyar Heyeti Üyeleri Hakkındaki Şikayetlerin Takibinin Yapılması işlemleri,
Kişi ve kuruluşlardan doğrudan Bakanlığa gelen ve köy muhtarları, ihtiyar heyeti
üyeleri ve köy birliği üyeleri ile ilgili şikayetler valiliklere intikal ettirilir
ve sonuçları takip edilir. Şikayetçi kişi ve kuruluşlara sonuçtan bilgi verilir.
İşlem Süresi: 5 gün
- Köyler ve Birlikler İlgili Bakanlık Genelgeleri ve Görüşleri Oluşturmayla İlgili
İşlemlerin Yürütülmesi,
Köyler ve birliklerle ilgili olarak valiliklerce tereddüde düşülen hususlarda Bakanlıktan
görüş istenmesi durumunda, Hukuk Müşavirliği ve gerektiğinde diğer bakanlıklarla
koordineli olarak Bakanlık görüşü hazırlanır ve ilgili Valiliklere gönderilir. Yine
bu konularda Bakanlık Genelgeleri, Şube tarafından hazırlanır ve illere gönderilir.
İşlem Süresi: 10 gün
- Köyler ve Birlikler İlgili Bakanlık Genelgeleri ve Görüşleri Oluşturmayla İlgili
İşlemlerin Yürütülmesi,
Köyler ve birliklerle ilgili olarak valiliklerce tereddüde düşülen hususlarda Bakanlıktan
görüş istenmesi durumunda, Hukuk Müşavirliği ve gerektiğinde diğer bakanlıklarla
koordineli olarak Bakanlık görüşü hazırlanır ve ilgili Valiliklere gönderilir. Yine
bu konularda Bakanlık Genelgeleri, Şube tarafından hazırlanır ve illere gönderilir.
İşlem Süresi: 10 gün
- Müdürlüğümüze Gelen Elektronik Postanın (e-mail) Takibi İle İlgili İşlemler,
Bakanlık ve Genel Müdürlük Internet adresine elektronik posta yoluyla gönderilen
elektronik mektuplardan Genel Müdürlüğü ilgilendirenler, Şube Müdürünün elektronik
posta adresine, oradan da ilgisine göre diğer şubelere yönlendirilir.
İşlem Süresi: Sürekli
- Mahalli İdareler Bunların Kurdukları Birlikler ve Ticari İşletmelerle İlgili İstatistiki
Bilgiler Köy Muhtar ve İhtiyar Meclisi Üyeleri ile Köy Birlikleri Organları ve Üyelerinin
Görevden Uzaklaştırma ve Göreve İadeleriyle İlgili İstatistiki Bilgilere İlişkin
İşlemlerin Yürütülmesi,
Tüm illerdeki mahalli idareler, bunların kurdukları birlikler ve ticari işletmelerele
ilgili istatistiki bilgiler yıllık olarak tutulur. Yine geçici olarak görevden uzaklaştırılan
muhtarlar, ihtiyar heyeti üyeleri ve köy birlikleri üyelerinin istatistikleri şubede
tutulur.
İşlem Süresi: Sürekli
- Arşivleme ve Diğer Görevler.
İşlem Süresi: Sürekli
III.) Taşıtlar Şube Müdürlüğü
- 237 Sayılı Taşıt Kanunu Kapsamında Köyler Dışındaki Mahalli İdarelerin ve Birliklerin
Araç Alımı ve Hibe ile İlgili İş ve İşlemlerin Yürütülmesi,
Valilikler aracılığıyla Bakanlığa intikal eden mahalli idareler ile birliklerin
237 sayılı Taşıt Kanunu kapsamında araç satın alma talepleri, mevzuata uygunluk
yönüyle incelendikten sonra Maliye Bakanlığına, oradan da Bakanlar Kurulu kararı
alınmak üzere Başbakanlığa gönderilir. Başbakanlık tarafından Bakanlığa iletilen
cevap, valilikler aracılığıyla mahalli idareler ve birliklere ulaştırılır. Yurtdışından
getirilen ve gümrük vergisi ödenmeksizin yurda sokulan ambulans, itfaiye, kurtarma
aracı vb. araçların hibe işlemlerinin yapılabilmesi için valilikler aracılığıyla
gelen talepler, mevzuata uygunluk yönüyle incelendikten sonra Ankara Gümrükler Başmüdürlüğüne
gönderilir. İşlemler tamamlandıktan sonra, Bakanlığa söz konusu Müdürlükçe bilgi
verilir.
İşlem Süresi: 10 gün
- Taşıtlarla İlgili Bakanlık Genelgeleri ve Görüşleri Oluşturmayla İlgili İş ve İşlemlerin
Yürütülmesi,
Taşıtlarla ilgili olarak valiliklerce tereddüde düşülen hususlarda Bakanlıktan görüş
istenmesi durumunda, Hukuk Müşavirliği ve gerektiğinde diğer bakanlıklarla koordineli
olarak Bakanlık görüşü hazırlanır ve ilgili Valiliklere gönderilir. Yine bu konularda
Bakanlık Genelgeleri Şube tarafından hazırlanır ve illere gönderilir.
İşlem Süresi: 10 gün
- Mahalli İdareler, Bunların Kurdukları Birlikler ve Ticari İşletmelere Ait Taşıtlarla
İlgili İstatistiki Bilgilerin Tutulması İşlemleri,
Tüm illerdeki mahalli idareler, bunların kurdukları birlikler ve ticari işletmelere
ait taşıt sayılarıyla ilgili istatistiki bilgiler, yıllık olarak tutulur ve her
bütçe yılı başında Maliye Bakanlığına gönderilir.
İşlem Süresi: Sürekli
b) Bütçe ve Mali Akımlar Daire Başkanlığı
Bütçe ve Mali Akımlar Daire Başkanlığı; Belediye Bütçe Şubesi, Özel İdare
Bütçe Şubesi, Bütçe Yardımlar Şubesi ve Merkez Bütçe ve Tahakkuk Şubesi'nden
oluşur.
I.) Belediye Bütçe Şube Müdürlüğü
- Büyükşehir Su ve Kanalizasyon İdarelerinin Almış Olduğu Kamu Yararı Kararlarının
Onaylanması İşlemleri,
2942 sayılı Kanunun 6/g maddesi gereğince büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon
idareleri yönetim kurullarınca alınan kamu yararı kararları, ilgili valiliğin uygun
görüşü ile birlikte Bakanlığa iletilir. Yönetim kurulu kararları incelenip uygun
olanlar Bakan onayına sunulur. Onaydan çıkan kararlar ilgili valiliğine ulaştırılır.
İşlem Süresi: 5 gün
- Büyükşehir Belediyelerinin Su ve Kanalizasyon İdarelerinden Gelen Kamu Yararı Kararından
Vazgeçme Kararlarının Onaylanması İşlemleri,
2942 Kanunun 21 inci maddesi gereğince daha önce Bakanlıkça onaylanmış olan kamu
yararı kararından vazgeçilmesine ilişkin büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon
idareleri yönetim kurulu kararları tekrar Bakan onayına sunulur. Onaydan çıkan kamu
yararı kararından vazgeçme onayları valiliğine bildirilir.
İşlem Süresi: 5 gün
- 2886, 4734 ve 4735 Sayılı Kanunlar Uyarınca Belediyelerin İhaleden Yasaklama Talepleri
Doğrultusunda İhaleden Yasaklama İşlemleri,
2886 sayılı Devlet İhale yasası,4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu
İhale Sözleşmeleri Kanunu uyarınca, Bakanlık müfettişleri ve kontrolörleri veya
belediyelerin, valilikler aracılığıyla yaptıkları, firma ve müteahhitlerin kamu
ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin talepleri, gerekli inceleme yapıldıktan
sonra Bakan onayına sunulur. Alınan kamu ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı
Resmi Gazetede yayımlanmak üzere ilan metni hazırlanıp Başbakanlığa gönderilir.
Ayrıca 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar uyarınca 45 gün içerisinde ihaleden yasaklama
kararı vermek zorunluluğu vardır.Süresi içinde Bakanlığa ulaşmayan ihaleden yasaklama
talepleri için Bakanlık Makamından işleme konulmama onayı alınır.
İşlem Süresi: 7 gün
- Belediye Mevzuatı, İş ve İşlemlerine İlişkin Valilikler Diğer Bakanlıklar ile Kamu
Kurum Kuruluşlarınca Tereddüde Düşülen Konularda Görüş Verilmesi İşlemleri,
Belediye mevzuatı, iş ve işlemlerine ilişkin tereddüde düşülen veya açıklanması
istenilen durumlarda valilikler diğer bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarından
çeşitli görüş istemi taleplerine cevap verilmektedir.
İşlem Süresi: 20 gün
- Şubenin veya Belediyelerin Şubeyi İlgilendiren İş ve İşlemlerine İlişkin Gerçek
ve Tüzel Kişiler Tarafından Yapılan Müracaat ve Şikayetlerin Değerlendirilmesi İşlemleri,
Belediye bütçe şubesini ilgilendiren konularda yapılan müracaat ve şikayetlerin
incelenmesi için talepleri valiliklerine gönderir.
İşlem Süresi: 5 gün
- Belediyelerin Yeni Şirket Kurmaları veya Kurulmuş Şirkete Ortak Olma İşlemlerinin
Yürütülmesi İşlemleri,
4046 sayılı Kanunun 26?ıncı maddesi uyarınca belediyelerin şirket kurmaları veya
kurulmuş şirkete katılmak için Bakanlar Kuruluna teklif dosyaları 16.08.1995 tarih
ve 46984 sayılı Genelgeye göre incelenip, uygun olanlar Başbakanlığa gönderilir.
Bakanlar Kurulu Kararı valiliğine gönderilir.
İşlem Süresi: 7 gün
- Tasarruf Tedbirleri Uyarınca Belediyelerin Valilikler Aracılığıyla Ulaştırdıkları
Harcama İzinlerine İlişkin İşlemlerin Yürütülmesi İşlemleri,
Belediyelerin, valilikler aracılığıyla ilettikleri Başbakanlık Tasarruf Tedbirleri
Genelgesine göre harcama izni verilmesine ilişkin talepleri, konularına göre bazıları
Başbakanlığa bazıları da Bakan onayına sunulur. Onaydan gelen evrak valiliğine bildirilir.
İşlem Süresi: 5 gün
- Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesine İlişkin İşlemlerin
İller Bankası ile Yürütülmesi İşlemleri,
- 1580 sayılı Kanunun 7469 sayılı Kanunla değişik 7 inci maddesi uyarınca köy katılmaları
nedeniyle nüfusları değişen belediyelerin (1580 sayılı Kanunun 12.maddesi uyarınca)
İller Bankasına, 2380 sayılı Kanun gereğince payların yeniden düzenlenmesi için
bildirilmesi,
- Nüfus sayım sonuçlarına göre; 2380 sayılı Belediyelere ve İl Özel İdarelerine Genel
Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkındaki Kanunun 1 inci maddesi ve 5216
sayılı Büyükşehir Belediyesi kanunu uyarınca genel bütçe vergi gelirleri üzerinden
belediyelere yapılacak pay dağıtımı ve,
- 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunun 95 inci maddesi gereğince Devlet Planlama
Teşkilatı ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak (3 yılda bir ) hazırlanan
tebliğ Başbakanlığa sunulur.
İşlem Süresi: 5 gün
- Belediyeleri İlgilendiren Konularda Genelgelerin Hazırlanması İşlemleri
İşlem Süresi: 7 gün
- Arşivleme ve Diğer Görevler
İşlem Süresi: Sürekli
II.) Özel İdare Bütçe Şube Müdürlüğü
- İl Özel İdare Bütçelerinin Tasdiki İşlemleri,
Mali yıl sonuna doğru valiliklerce hazırlanan il özel idare bütçeleri Bakanlıkça
mevzuata uygunluğu kontrol edildikten sonra yıl bitmeden bir ay içerisinde Genel
Müdür tarafından onaylanır. Onaylana bütçe, üst yazı ile valiliğine gönderilir.
İşlem Süresi: 5 gün
- İl Özel İdarelerinin Bütçelerine Ek Ödenek Verilmesi, Bütçe Program ve Alt Programlarına
Aktarma Kararlarının Onaylanması İşlemleri,
İl özel idaresi bütçesine ek ödenek verilmesi veya bütçede, programdan programa
ve alt programdan alt programa aktarma yapılmasına ilişkin il genel meclisi veya
olağanüstü durumlarda il daimi encümenince alınan kararın mevzuata uygunluğu kontrol
edildikten sonra Genel Müdür onayı alınarak bir üst yazı ile valiliğine gönderilir.
İşlem Süresi: 4 gün
- Köy ve Mahalle Muhtarlarının Ödeneklerinin Valiliklere Gönderilmesi ile İlgili İşlemler,
Köy ve mahalle muhtar ödeneklerinin valiliklere gönderilmesi ile ilgili işlemler
aylık veya 2-3 aylık periyotlar halinde yapılır. Maliye Bakanlığından gelen tel
emri sonucuna göre, katsayı çarpanı ile ek göstergenin (3000) çarpımı sonucu hesaplanan
muhtar maaşları valiliklere gönderilir.
İşlem Süresi: 5 gün
- 2886, 4734 ve 4735 Sayılı Kanunlara Göre İhalelerden Yasaklama İşlemleri,
İl özel idarelerince yapılan ihalelerde, Bayındırlık Bakanlığı Müfettişleri, Mülkiye
Müfettişleri veya Valilikler tarafından müteahhitlerin ihalelere katılmaktan yasaklanmasına
ilişkin talepleri rapor halinde Bakanlığa gönderilir. Gerekli inceleme yapıldıktan
sonra Bakan onayı ile ihaleden yasaklama kararı verilir. İhaleden yasaklama kararları
Resmi Gazete'de ilan ettirilir. Ayrıca 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar uyarınca 45
gün içerisinde ihaleden yasaklama kararı vermek zorunluluğu vardır. Süresi içinde
Bakanlığa ulaşmayan ihaleden yasaklama talepleri için Bakanlık Makamından işleme
konulmama onayı alınır.
İşlem Süresi: 7 gün
- İl Özel İdarelerinin İş ve İşlemlerine İlişkin Valiliklerden ve Diğer Bakanlıklardan
Tereddüt Yaratan Konularda Görüş Bildirme İşlemleri,
İl özel idaresi iş ve işlemlerine ilişkin valiliklerden ve diğer bakanlıklardan
çeşitli görüş bildirimi isteklerine Genel Müdürlükçe veya konusuna göre Hukuk Müşavirliğinin
görüşü de alınmak suretiyle oluşturulan cevabi görüş valiliklere veya diğer kurum
ve kuruluşlara bildirilir.
İşlem Süresi: 15 gün
- İl Özel İdarelerini İlgilendiren Konularda Gerçek ve Tüzel Kişilerce Bakanlığa Yapılan
Müracaat ve Şikayetlerin Değerlendirilmesi İşlemleri,
İl özel idaresini ilgilendiren konularda gerçek ve tüzel kişilerce yapılan müracaat
ve şikayetlerin incelenmesi ve incelettirilmesi ile gereğinin yapılması için valiliklere
gönderilir. Ayrıca şikayet sahibine valiliklerce bilgi verilmesi sağlanır.
İşlem Süresi: 4 gün
- İl Özel İdarelerinin Şirket Kurmaları veya Kurulmuş Şirkete Ortak Olma İşlemlerinin
Yürütülmesi İşlemleri,
İl Özel İdarelerin şirket kurmaları veya kurulmuş şirkete katılmaları için Bakanlar
Kuruluna teklif yazıları hazırlanarak Bakan onayı alınıp Başbakanlığa gönderilir.
Başbakanlıktan şirketin kurulmasına ilişkin gelen kararname sureti valiliklere bildirilir.
İşlem Süresi: 5 gün
- Başbakanlık Tasarruf Tedbirleri Genelgelerine Göre Harcama İzni Verilmesi İşlemleri,
Valiliklerce talep edilen Başbakanlık Tasarruf Tedbirleri Genelgesine göre harcama
izni verilmesi istemi Bakan onayına sunulur. Onaydan gelen evrak valiliğine bildirilir.
İşlem Süresi: 5 gün
- İl Özel İdarelerine Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi ile İlgili İşlemler,
İl özel idarelerine genel bütçe vergi gelirlerinden pay verilmesi ile ilgili İller
Bankası ile işlemlerin yürütülmesi,
İşlem Süresi: 5 gün
- Genelge Hazırlama İşlemleri,
Uygulamada tereddüde düşüldüğü, açıklanması gereken bir durum hasıl olduğu veya
uygulamada doğan farklılıkları gidermek amacıyla, değişik zamanlarda genelgeler
hazırlanarak valilikler aracılığıyla il özel idarelerine iletilir.
İşlem Süresi: 5 gün
- Arşivleme ve Diğer Görevler
İşlem Süresi: Sürekli
III.) Bütçe Yardımlar Şube Müdürlüğü
- Özel İdare ve Belediyelere Yapılacak Yardımlar Ödeneğinin Genel Bütçeye Tekliflerinin
Yapılması İşlemleri,
Genel Bütçenin hazırlanması aşamasında, yardım yapılacak projeler baz alınarak belediyelere
il özel idarelerine ve birliklere yardım yapılmak üzere, Bakanlık Bütçesine, iki
ayrı tertip halinde ödenek konur.
İşlem Süresi: 3 gün
- Yıl İçerisinde Mahalli İdarelerden Gelen Yardım Talep Listelerinin Hazırlanması
İşlemleri,
Yıl boyunca belediyelerden, il özel idarelerinden ve birliklerden gelen yardım talepleri
toplanarak liste yapılır. Bu listelerde proje adı, keşif bedeli müracaat tarihi
ve yapılan yardımlar ile yapılacak yardım miktarları yer alır.
İşlem Süresi: 2 gün
- Mevcut Müracaat Listesinde Şartları Uygun Olanlara Yardım Yapılması İşlemleri,
Bütçeye konulan ödenekler, her mali yıl başında yapılan harcama programı doğrultusunda,
3'er aylık dönemler halinde, yardım taleplerinin yer aldığı listeler üzerinden yapılan
çalışmalar sonucunda uygun görülen mahalli idarelere, Genel Müdürün teklifi ve Bakanın
onayı ile yardım yapılır. Bakanlık Bütçe Dairesi ve Merkez Saymanlığı aracılığı
ile ödenekler illerine gönderilir.
İşlem Süresi: 3 gün
- Yapılan Yardımların Takibi ve Denetimi İşlemleri,
Yardım Yapılması ve Yardımların Kullanılması Usulünü Düzenleyen Yönerge hükümlerine
göre, illerde, valiliklerin denetiminde, yardımların ilgili projelere uygun bir
şekilde il özel idareleri, belediyeler ve birlikler tarafından harcanması sağlanır.
İşlem Süresi: Sürekli
- Yardımların İstatistiki Bilgilerinin Yıl Sonunda Çıkarılması İşlemleri,
Mali yıl içerisinde yapılan yardımların toplamını, il ve proje bazında dağılımını
gösterir listeler ve tablolar hazırlanır. İstatistikler, mali yılın bitimini izleyen
ilk ayda (Ocak) çıkarılır.
İşlem Süresi: 1 gün
- Arşivleme ve Diğer Görevler
İşlem Süresi: Sürekli
IV.) Merkez Bütçe ve Tahakkuk Şube Müdürlüğü
- Genel Müdürlüğün Analitik Bütçe Sınıflandırmasına Uygun Olarak Gider Tekliflerini
Hazırlamak İşlemleri,
- Genel Müdürlüğe Mali Yıl Bütçe Kanunu İle Tahsis Edilen Ödeneklerle İlgili Her Türlü
Giderlerin Analitik Bütçe Sınıflandırmasına ve Tahakkuk Esaslı Muhasebe Planına
Uygun Muhasebe Belgelerini Düzenlemek ve Gider Tahakkukunu Yapma İşlemleri,
- 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41 inci Maddesine Göre Bütçeyle
Ödenek Tahsis Edilen Harcama Yetkilisi Sıfatı ve İdari Sorumluluğu Çerçevesinde
Her Yıl Genel Müdürün Düzenleyeceği Faaliyet Raporunun Taslağını Hazırlanmasında
Genel Müdür tarafından verilen görevleri yapmak,
- 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41 inci Maddesine Göre, İçişleri
Bakanlığına Gönderilen Mahallî İdarelerin Faaliyet Raporları Üzerine Değerlendirme
Raporu Hazırlamak ve Sayıştay?a ve Maliye Bakanlığına Gönderilmesini ve Kamuoyuna
Açıklanmasını Sağlama İşlemleri,
- Mahalli İdarelerin Mali Raporlarının Konsolidasyonunu Yapmak ve Bunlarla İlgili
Genel Müdürlüğe İstatistiki Bilgi Sağlama İşlemleri,
- Arşivleme ve Diğer Görevler.
c) Mahalli İdareler Personel Daire Başkanlığı
Personel Daire Başkanlığı; Özel İdare Kadro Şubesi, Belediye Kadro Şubesi
ve İşlemler Şubesi'nden Oluşur.
I.) Özel İdare Kadro Şube Müdürlüğü
- İstifa Eden ve Emekli Olan Eski Devlet Memurlarının 657 Sayılı Devlet Memurları
Kanununun 92 ve 93 üncü Maddeleri Uyarınca İl Özel İdarelerine Açıktan Atanmalarına
İlişkin İşlemler,
Devlet Memurları Kanununun 92 ve 93 üncü maddelerine göre açıktan atama izni ile
ilgili valiliğinden talep edilen yazılar ile açıktan atama talep formu, mevcut kadro
cetveli, gelir-gider ve hizmet cetveli Şubece incelenip, uygun görülen talepler
Başbakanlıkça yayınlanan Tasarruf Genelgeleri kapsamında değerlendirilmek üzere
Devlet Personel Başkanlığına intikal ettirilir. İlgili kurumun tasvibi, Başbakanlığın
uygun görüşüyle Bakanlığa gönderilen cevabi görüş yazıları valiliklere bildirilir.
Ayrıca Devlet Personel Başkanlığının duyurusu üzerine kurumların talepleri doğrultusunda
DMS sınavını kazanan adayların yerleştirilme işlemlerini gerçekleştirmek üzere valilik
kanalıyla Bakanlığa gelen talepler değerlendirilmek üzere Devlet Personel Başkanlığına
gönderilir.
İşlem Süresi: 5 gün
- İl Özel İdareleri ve Kurdukları Birlik ve İşletmelerdeki Personelin Kadro İşlemleri,
İl özel idare müdürlüklerinde görev yapan personelin kadro, derece, terfi değişikliklerinin
yapılması ile ilgili valilik talepleri ile meclis kararı, kadro iptal-ihdas, gelir-gider
ve mevcut kadro cetvelleri incelenerek gereği için Devlet Personel Başkanlığına
ve Maliye Bakanlığına gönderilir. Anılan kurumlar ve Bakanlıkça oluşturulan kadro
görüşmeleri komisyonunda olumlu görülen talepler, Bakanlar Kurulu kararı alınmak
üzere Başbakanlığa gönderilir. Sonuçlanan kadro talepleri,kurumlarına bildirilmek
üzere valiliğine gönderilir.
İşlem Süresi: Yılda bir kez
- İl Özel İdareleri, Belediyeler, Bunların Kurdukları Birlik ve İşletmelerde Sözleşmeli
Olarak Çalışacak Personellere İlişkin İşlemler,
Belediyeler, il özel idareleri ve bunların kurdukları birlik ve işletmelerde sözleşmeli
personel çalıştırılmasına ilişkin valilikçe teklif edilen talep yazısı ekinde gönderilen
encümen kararı, sözleşmeli teklif cetveli,hizmet sözleşmesi, incelenerek evrakları
tam olanlar, gereği için Devlet Personel Başkanlığına ve Maliye Bakanlığına gönderilir.
Anılan kurumlardan uygun görüş geldiği takdirde Bakan onayı alınır ve valiliklere
bildirilir. Ayrıca 5434 sayılı Kanuna göre emekli olan sözleşmeli personel için
anılan kurumların uygun görüşleri doğrultusunda emekli aylıklarının kesilmemesi
için Başbakanlığa, Bakanlar Kurulu Kararı alınmak üzere gönderilir. Bakanlar Kurulu
kararı üzerine, Bakan Onayı alınarak valiliğine gönderilir.
İşlem Süresi: 10 gün
- Arşivleme ve Diğer Görevler,
İşlem Süresi: Sürekli
II.) Belediye Kadro Şube Müdürlüğü
- Belediyelerin Memur Kadrolarının İptal-İhdası İşlemleri,
190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesine
göre belediyeler ile bunların kurdukları birlik, işletme ve müesseseler mevcut memur
kadrolarından dolu veya boş olanları belediye meclis kararı ile uygun gördükleri
kadroların derece, unvan ve sınıf değişiklikleri ile yeni kadro ihdas taleplerini
bu konuda alınmış meclis kararı ile birlikte, kadro teklif cetveli, memur kadrolarının
dolu-boş durumunu gösterir mevcut cetveli, gelir-gider cetveli, varsa yeni alınan
araç gereç faturası ile birlikte her yıl haziran ayı sonuna kadar Bakanlıkta olacak
şekilde valilikleri aracılığı ile gönderirler. Haziran ayı sonuna kadar Bakanlığa
ulaşan kadro derece, unvan ve sınıf değişiklik talepleri Bakanlık kayıtlarındaki
mevcut kadroları ile karşılaştırıldıktan sonra yeni ihdas talepleri ise Bakanlıkça
değerlendirilmeden Devlet Personel Başkanlığına ve Maliye Bakanlığına iletilir.
Bakanlığa ulaşan tüm teklifler adı geçen kurumlara gönderildikten sonra Devlet Personel
Başkanlığında ekim ayı içerisinde Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığı
ve Bakanlık temsilcilerinin oluşturduğu komisyon toplanır. Bu komisyon çalışmalarını
aralık ayı içerisinde tamamlayarak görüşlerini Bakanlığa bildirilir. Söz konusu
kurumların görüşlerine Bakanlık görüşü de eklenerek aralık ayı sonunda Komisyonda
uygun görülen kadro iptal-ihdas cetvelleri Bakanlar Kurulu Kararı alınmak üzere
Başbakanlığa gönderilmektedir. Onaylan kadro iptal-ihdas kararları Bakanlığa ulaştıktan
sonra bir üst yazı ile belediyelerine bildirilmek üzere toplu olarak valiliklerine
gönderilir.
İşlem Süresi: Yılda bir kez yapılmaktadır.
- Belediyelerin İşçi Kadrolarının İptal-İhdası İşlemleri,
190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanunun Hükmünde Kararnamenin 11 inci maddesinin
(c) fıkrasına göre belediyeler ile bunların kurdukları birlik, işletme ve müesseselerin,
daimi işçi kadrosu ihdasına ilişkin teklifler, belediye meclis kararı ile birlikte
kadro ihdas cetveli, dolu-boş durumunu gösterir mevcut daimi işçi kadro cetveli,
gelir-gider cetveli ve varsa yeni alınan araç gereç faturası veya hibe senedi örneğini
Valilikleri aracılığıyla içinde bulunulan yılın herhangi bir zamanında Bakanlığa
gönderirler. Bakanlıkça uygun görülen talepler, görüş alınmak üzere Devlet Personel
Başkanlığına iletilir.Adı geçen Başkanlık uygun gördükleri daimi işçi kadrolarını
Bakanlığa gönderir. Söz konusu Başkanlığın uygun görüşleri de eklenerek Genel Müdürlükçe
Bakan onayı alınmaktadır.Bakan onayı ile ihdas edilen daimi işçi kadroları belediyesine
bildirilmek üzere Valiliğine gönderilir. Belediyeler ile bunların kurdukları birlik,
işletme ve müesseselerin mevcut bulunan daimi işçi kadrolarının iptali veya unvan
değişikliği de aynı usul ve esaslara göre yapılır.
İşlem Süresi: 5 gün
- 2560 sayılı İSKİ Kanununa Göre Büyükşehir Belediyelerine Bağlı Olarak Kurulan Su
ve Kanalizasyon İdarelerinin Personel Devri İşlemleri,
2560 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesine göre bir protokolle devri yapılan memur
kadrolarının devrinin yapılabilmesi için büyükşehir belediyeleri meclis kararı alarak
valilik aracılığı ile kadro iptal ihdas talebinde bulunurlar. Bakanlığa intikal
eden talepler incelendikten sonra 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci
maddesi gereğince Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığına gönderilir. Adı
geçen kurumların uygun görüşleri alındıktan sonra Bakanlar Kurulu Kararı alınmak
üzere Başbakanlığa gönderilir. Konu ile ilgi Bakanlar Kurulu Kararı Resmi Gazete'de
yayımlandıktan sonra kurumuna duyurulmak üzere valiliğine bildirilir. Su ve kanalizasyon
idaresi kurulduktan sonra daimi işçilerin de devrinin yapılması gerekmektedir.Yine
protokolle devri yapılan daimi işçi kadroları valilik aracılığı ile Bakanlığa bildirilir.
Bildirilen bu kadrolar incelendikten sonra 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
11/c maddesi uyarınca görüşleri alınmak üzere Devlet Personel Başkanlığına gönderilir
adı geçen Başkanlığın uygun görüşleri alındıktan Bakan onayı alınır ve durum valiliğine
bildirilir.
İşlem Süresi: 3 gün
- Büyükşehir Belediyelerine Bağlı Su ve Kanalizasyon İdarelerinin Görev Alanına Giren
Belediyelerin Personel Devri İşlemleri,
2560 sayılı Kanunun 26 ıncı maddesine istinaden Bakanlar Kurulu Kararı ile su ve
kanalizasyon idarelerinin görev alanına alınan belediyelerin, ek 5 inci madde hükmü
uygulanarak ve geçici 3 üncü maddesi gereğince devredilen personel listeleri ile
birlikte kadro iptal-ihdas teklif cetveli düzenlenerek Bakanlığa bildirilir. Bildirilen
bu listeler ve teklif cetvelleri görüşleri alınmak üzere Devlet Personel Başkanlığına
gönderilir. Adı geçen Başkanlığın uygun görüşü alındıktan sonra Bakan onayı alınır
dağıtım listeleri valiliğine bildirilir.
İşlem Süresi: 3 gün
- Geçici İşçi Vize İşlemleri,
Her yıl bütçe kanunu ile Bakanlığa verilen geçici işçi vize onay yetkisi genelge
ile il valiliklerine devredilmektedir. Ancak, vize cetvellerinin bir örneği Devlet
Personel Başkanlığına gönderilmek üzere Bakanlığa gönderilmektedir.
İşlem Süresi: Yılda bir kez yapılmaktadır
- Açıktan Atama İzin İşlemleri,
Belediyeler ile bunların kurdukları bi |